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山西省朔州市艺术类校外培训违规乱象

2020-07-16 07:55:28 来源: 责任编辑:

  


位于朔州市平朔北路(拍摄于2020年6月6日)

近日,接到山西朔州群众举报称:山西朔州艺术类校外培训乱象丛生,安全隐患突出,绝大多数培训机构没有《中华人民共和国民办学校办学许可证》、《民办非企业单位登记证》、《营业执照》,却堂而皇之违规经营,由此引发的安全后果和社会影响令人堪忧。为此,本网工作人员对朔州市区范围内的校外培训机构进行了广泛深入的调查了解,结论是:群众所反映的情况属实,五证、无照、违规经营状况令人震惊。

位于朔城区文化活动中心后院(拍摄于2020年6月6日)

如朔州市开发区雨菲舞蹈培训班、艺涵轩艺术中心、金色年华、艺林舞校等不胜枚举,而仅在开发区实验小学门口就有十余家无证机构。市区(理想家园)一个小区内竟集聚了二十多家小型培训班。城区文化活动中心后院更成了一个明目张胆的无证机构培训市场!

以下诸多问题,令人堪忧:

安全问题突出。

1、朔州绝大多数办学场所存在空间结构狭小、其拥挤的桌椅、独梯、独门的走廊

过道,无消防设备,根本不具备应急功能。

2、①防疫意识无:就连基本的保护条件口罩都不戴。②措施无:环境卫生不整治、不消毒、通风不畅,体温不监测,公共安全根本无保障。

这些机构往往为了一定的私利,侥幸冒险,其心理多有原来就不合法,又何以合法就之,与管理监督打游击、打擦边球、走灰色路线、钻漏洞,无视《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》及教育部的三个强制性规定等法律法规。

既如此,谁又来为朔州艺术类校外培训的师生、家长安全埋单?

  位于朔城市开发区范围内(拍摄于2020年6月6日)

  位于朔城市开发区范围内(拍摄于2020年6月6日)

  位于朔城市开发区范围内(拍摄于2020年6月6日)

不具备办学条件、师资差,乱收费。

这些校外培训机构,所以有市场,其最大的优势就是利用不对称信息,在小环境中虚假宣传造势,以特定的模式揽客,但多数培训教师没有教师资质,甚至只是刚刚毕业还未取得教师资格证的大学毕业生或高中特长生,滥竽充数,效能低下,误人子弟。

据艺术教育专业人士剖析,由于校外不正规的培训机构在教学方法上存在先天性缺陷,所以很容易把学生带入错误的发展方向。很多艺术类违规培训机构的老师自己才学了一两年就出来授课,拙劣的教学质量会导致学生训练不科学、不规范,久而久之学生就会出现各种不良后果直接影响艺术前程。

例举:

①声乐方面,教学方法不正确会使学生出现声带小结和失声现象。

②舞蹈方面,训练方法不专业导致学生造成罗圈腿、腰肩关节、肌肉、韧带永久性损伤。

③器乐方面,如、弹钢琴对指法的标准和力度要求非常严格,如果指法基础不规范今后很难纠正。

2、培训市场恶性化培训内容闪电速成、只讲挣钱频次,教学教材杂乱无章、收费更是毫无标准。

3、因为培训机构人员流动性大,师资差,不专业,自然培训质量无保障,往往导致许多纠纷,造成社会不和谐因素。

  位于朔城市平朔北路(拍摄于2020年6月6日)

这些五花八门的艺术类培训机构在朔州竟然有数百家之多!而且无底线的恶性竞争更使得整个教育市场更是乱象横生。请问:"这样的教育培训乱象谁来监管负责?谁来为孩子们的明天负责?谁来为家长的财力、精力负责?"

如何才能够规范朔州市的艺术类培训机构,关键在行动。

教育对于人生、家庭、社会、国家和民族的重要性毋庸多言,理应引起各个层面的高度重视和理性助推,而山西朔州的教育板块中却存在如此严重的艺术类违规校外培训现象,并且这样的乱象在历经全国性的整治浪潮后,居然还可以一以贯之地,韭菜式地再生,且"生机勃勃"、"方兴未艾"。这究竟说明了什么?意味着什么?朔州的教育主管部门和相关单位究竟在多大程度上考量过艺术类违规校外培训乱象及消极影响?谁又来为朔州艺术类校外培训的违规后果埋单?该是反思和依法行动的时候了!

为此,小编提出如下建议供参考:

要纳入朔州市人才战略计划,高标准、严要求。

未来的城市竞争力主要来源于人才,十年树木百年树人。人才战略是一个持久的制高点,依靠引进常常是不可靠的,要立足于自身培养,高起点地启动人才培训计划,培养储备足够的高端人才。

加大宣传力度,引导千千万万的适龄儿童、青少年进入正规的培训学校进行学习。

严格按照《中华人民共和国民办学校办学许可证》"和"民政部门颁发的《民办非企业单位登记证》"和"工商行政管理局颁发的《营业执照》"、《中华人民共和国民办教育促进法》、国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》有关法律法规,进行整顿,该清退的必须清退,该规范的规范。

加大宣传力度,让群众有安全意识,未来意识、比较意识,有鉴别能力,努力发挥群众监督作用,从基础上铲除其滋生的土壤。

3、对于拒不接受监管的,发现一户取缔一户,严格执法,并依法追究其刑事责任。

依据《民促法》、第六十四条规定:"违反国家有关规定擅自举办民办学校的,由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门会同同级公安、民政或者工商行政管理等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。"

《无证无照经营查处办法》规定,任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营。任何单位或者个人有权向查处部门举报无证无照经营。经营者未依法取得许可从事经营活动的,由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处;法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的,由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。经营者未依法取得营业执照从事经营活动的,由履行工商行政管理职责的部门(以下称工商行政管理部门)予以查处。

《无证无照经营查处办法》第十四条还规定,明知属于无照经营而为经营者提供经营场所,......由工商行政管理部门责令停止其违法行为,没收违法所得,可以处5000元以下的罚款。

《教育行政处罚暂行实施办法》第十二条规定,违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得。

《刑法》第二百二十五条 【非法经营罪】违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

树立执法为民,长远发展的观念,加大力度,联防联治。

为了朔州市的可持续发展奠定一个坚实的基础,为了让朔州市的人民群众得到实惠,有获得感,共同创造一个朔州的美好新未来!当地政府机关应责成教育、消防、工商、公安、街道、人力资源社会保障、民政等部门,组成铁拳,联防联治,持续展开检查,对于无证办学机构,立即处以停止办学、退费、遣散学员、取缔等措施。切不可"一阵风"、"缓一缓",做到尽速,不留死角地规范当地教育培训市场。万万不可见怪不怪、熟视无睹、习以为常、虎头蛇尾、留下隐患。

近日,本网工作人员于高考后又进行了暗访调查!发现情况比以前更糟糕。视图如下:

位于朔城区文化活动中心后院(拍摄于2020年7月12日)

位于理想家园小区院内(拍摄于2020年7月12日)

位于理想家园小区和开发区实验小学周边(拍摄于2020年7月12日)

人民群众的呼声就是行政的第一要务,警情就是命令,执行就是公信力!要从行政职能上有全新认识、全新高度、全局意识、未来责任感;要从市场行为上,努力做好宣传工作,紧紧依靠人民群众,发挥人民群众的力量,使人民群众认识到、感受到有关朔州市艺术类违规培训乱象必须彻底整治规范,此是关系百年树人、千家万户的大实事,是朔州市未来发展的大实事,是社会、国家和民族未来希望的大实事。乐见其成政府及相关部门采取的雷霆行动,并自然而然地积极配合,如此才能坚决、彻底、干净地清理整顿市场!

针对上述存在的严重问题及处理过程,本网将持续关注

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